去年，美国光电市场的安装量仅仅名列世界第四。

一般而言，其报价对应的内部收益率不应低于8%，否则不如将资金交由理财公司运作。张永强引述发改委官员的话说。

此次招标的报价情况总体比较符合下一步光伏发展的走势，并基本反应了未来光伏市场成本和需求。要真正打开中国的光伏发电市场有两个前提，一个是成本降低，另一个是技术进步。本次开出的光伏电站并网电价价格标，平均报价水平降至每度约1.036元人民币，较去年中标价格下降约5%。市场人士评论说，部分企业就是在打赔本赚吆喝的牌，其看重的是在光伏产业抢占滩头并树立品牌。中国机电商会孙广彬认为，国企目前处于布局阶段，而以利润为首要目标的民企，则会秉持能赚、不赔的宗旨，兼顾宣传的目的，谨慎参与国内光伏发电项目。

中国是全球最大的太阳能光伏产品制造基地，目前已有逾10家中国光伏电池公司在美国、英国等发达市场上市，包括无锡尚德电力、中电光伏、英利绿色能源控股等。而第一光伏大国--德国目前累计装机已达10吉瓦(1吉瓦=1，000兆瓦)。毕竟中标的上网电价比较低，电站项目的成本回收期较长，资金困局是民企难以解决的，现在13个项目的最低价，全都由国企报出，凸显民企在竞标中的弱势地位。

这也是今年光伏上网标杆价格的重要参照。德国并不是唯一降低太阳能产业补贴的国家。舒桦表示：总标达280兆瓦的装机容量，相当于中国过去各类太阳能利用规模的总和。在两年建设周期中，受国内外市场行情的变化，参与投标的民企也可能面临被收购等诸多风险。

民企难与央企共舞我国光伏产业一直面临着上游靠进口,下游靠出口的窘境。以及5月颁布的新国36条颁布为民企参与光伏电站招标提供了更多机遇。

欧美国家通过政策扶持吸引中国企业大幅出口光伏产品，限制了中国国内光伏发电的大规模运用。美国补贴政策也紧随其后，反观国内，目前还缺乏清晰的补贴规划政策出台。中国虽然提出5万亿投资新能源的政策，具体各种新能源的规划投资情况尚不明确，现在距离我国在2020年想要实现的2000万千瓦的光伏目标还显得遥遥无期之时。目前国家能源局最新确定的光伏发展目标是到2015年达到500万千瓦的装机容量，到2020年则达到2000万千瓦，而今年的这一数字仅为50万千瓦。

8月16日，国家发改委主持的、号称中国光伏行业有史以来最大规模的招标项目——国家280兆瓦光伏电站特许权项目在北京九华山庄正式开标。国家能源局副局长刘琦表示：政府推出的‘金太阳工程和建筑屋顶光伏项目，正式开启国内光伏内需市场，市场总规模将达到一年50万千瓦（500MW）左右。从2008年底西班牙进入低迷期开始，到现在德国市场的活跃，国内光伏产业在两年内经历了从繁荣到萧条再繁荣的过山车般的循环过程。中国拿出自己的措施支持光伏电站建设显得尤为重要。

从10月1日开始，补贴额在此基础上再减少3%。这场聚焦国内众多知名央企和民企的的光伏争夺战频频曝出令人咂舌的消息：13个项目共有50家企业递交了135分标书，招标主办方共收到67.5亿元保证金。

业内人士认为，为了维护自身在新能源的行业地位，不排除有些财大气粗的央企非理性竞争，压低投标价。张继表示：一般多晶硅成本约占光伏组件成本的40%，而组件成本约占电站系统成本的60%，对国内多数光伏企业来说，其最终上报的竞标价还要考虑整个产业链各个分支的成本，因此捆绑几家能够延伸到整个产业链的有实力的企业组成投标联合体，发挥各企业的比较优势降低成本是明智之举。

截止8月17日，参投企业的最低价位已经探底到0.7288元，121家投标企业或联合体中，目前已有14家投标企业在开标第一天就提前出局。中标价格无疑是最受各方关注的。期盼国内政策支持有资料显示，我国光伏电池产量从2001年的3MW（兆瓦）一跃为2009年的4000MW，占了全球光伏市场四成份额，居世界第一位，但我国90%的以上的光伏产品严重依赖出口。业内人士表示，欧洲国家在面临金融危机的困难下即使削减补贴仍不放弃补贴，力图维持本国光伏发电行业在全球的领先地位。中投顾问能源行业首席研究员姜谦表示：如果接下来意大利在政策变动上也步德国的后尘话，那么我国的光伏产业出口状况或许将迎来新的增长。在技术上短期内难有较大进步时，以大规模运用来破解高成本瓶颈无疑是上上策。

为了最终中标，今年的中标价有可能出乎意料。今年7月底，美国通过千万太阳能屋顶计划则预计从2012年开始，美国将投资2.5亿美元用于该项计划。

此次国家大规模启动国内光伏市场，是为形成多晶硅、薄膜等太阳能技术和光伏上网标杆电价做参照。赛维公司利用其先进的技术降低硅加工成本，比行业平均成本低20%~30%，国内最大多晶硅生产商保利协鑫利用正在运营的徐州20兆瓦光伏电站积累经验创新技术，预计今年将每公斤多晶硅成本将降到30美元以下。

与往年不同的是，本轮特许招标规定光伏电站建设周期从以前一年放宽至两年，这就为竞标方进一步核算成本、降低价格提供了可能五是整个经销市场呈现价格战红海。

如果从表面上来分析原因的话，主要集中在以下几点因素：一是营销渠道同质化。面对整个经销市场的疲软，目前行业出现三种动向：一是圈地热火朝天进行，领军企业将这个时期视为产业结构调整期，纷纷开始加快产业布局。目前市场疲软的主要原因有哪些？据笔者分析观察，其实这一切结果都在意料之中,根源于太阳能热利用产业市场化运作的整个过程。目前，这些经济条件较好的华东省市的增长幅度在降低，而华南、华北、华西地区的潜能在逐步释放，虽然企业渠道网点的密集程度还不够，但是这部分地区特别是四川、重庆、河南、云南等地区已经成为销量激增的市场。

2、整体市场销量在增加，但是区域性市场疲软。经过这段时间与很多同行沟通交流，无论是行业专家、还是企业负责人以及经销商反映，今年的太阳能热利用行业市场普遍难做，整体经销市场呈现出疲软的状态。

一线品牌企业大多采取两条腿走路，一是利用技术优势抢占城市工程市场，二是采用农村包围城市战术，实施渠道下沉开展建网布点运动，两条腿走路的策略使企业在攻城掠地过程中能优势互补，较好适应市场变化。主要表现形式为：一是经销商越来越难找，经销网点增加幅度减缓。

江苏、浙江、山东是三个最成熟、普及率最高的市场，也是太阳能企业终端渠道最密集的省区，部分地区三四级市场普及率近乎60%-70%以上。特别是近两年的行业发展研究报告指出，前几年市场销售70%集中在农村市场。

三是中小企业被逼转型。在进入乡镇农村市场早期，促销手段多样化并没有形成，品牌企业在引进了成熟家电企业的促销手段之后，开始在乡镇网点开展形式多样化的促销活动。于是，在渠道为王策略的引导下，所以几乎所有的太阳能企业都喊出了向农村进军的口号，实施渠道下沉策略，大力发展农村乡镇网点。4、圈地、挖人、转型成为当下热点。

在家电产业初期曾采用的路边演出、集市造势、限时买赠等促销造势手段成为农村市场太阳能销售的普遍形式。二是经销商销量增幅减缓甚至下降。

四是农村消费群体越来越挑剔，终端促销活动效果降低。一方面，随着国家家电下乡政策的推动，以及农村消费者对健康热水生活的认识，拉动了农村太阳能市场的消费潜能。

在前几年农村包围城市的营销思想倡导下，以及从桑乐模式的成功经验引导之下，5000多家太阳能热利用企业十分信奉农村市场的潜力。太阳能热利用产业经销市场疲软的主要特点是什么？市场疲软的根本原因是什么？行业洗牌时期是否已经来临？市场疲软带给我们哪些反思？太阳能热利用产业市场疲软特点经过笔者与知名专家庞亚辉、赵国栋、许意强等共同探讨分析，普遍认为目前的太阳能市场疲软只是产业结构性调整开始，主要出现出以下特点：1、整体市场容量在加大，但是销售增幅减缓。